當前，遂寧正在積極打造“綠色智造宜業(yè)名城”“生態(tài)公園宜居名城”“養(yǎng)心文旅宜游名城”，地處成渝發(fā)展主軸，遂寧如何借助區(qū)位優(yōu)勢、歷史機遇、國家戰(zhàn)略等多重疊加因素，加速升騰“成渝之星”，走出高質(zhì)量發(fā)展之路？新華網(wǎng)推出“‘成渝之星’看未來”系列訪談，本期對話嘉賓是遂寧市自然資源和規(guī)劃局黨委書記、局長李斌。
精彩觀點
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新華網(wǎng)
作為遂寧市重要的規(guī)劃和要素保障部門，遂寧市自然資源和規(guī)劃局如何結(jié)合部門職責，助力遂寧市未來經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
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李斌
堅持規(guī)劃引領(lǐng)、強化要素保障、做好民生實事、深化改革創(chuàng)新，務(wù)實推動自然資源和規(guī)劃工作干在實處、走在前列、爭當示范。
站在新的歷史起點，遂寧市自然資源和規(guī)劃局將堅持規(guī)劃引領(lǐng)、強化要素保障、做好民生實事、深化改革創(chuàng)新，務(wù)實推動自然資源和規(guī)劃工作干在實處、走在前列、爭當示范。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間格局。密切跟蹤國、省國土空間規(guī)劃最新動態(tài)，有序推進市縣兩級國土空間總體規(guī)劃編制報批工作，統(tǒng)籌分片區(qū)分層級“多規(guī)合一”實用性鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，著力構(gòu)建市域國土空間規(guī)劃體系，優(yōu)化市域城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。堅持特色導向，提升城市品質(zhì)。立足良好生態(tài)本底，厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，做好山水文章，將“山、水、湖、島”自然生態(tài)與城市空間有機融合，塑造“以水觀城”“以山攬城”“以廊賞城”的城市生態(tài)本底和山水格局。
堅持節(jié)約集約，夯實用地保障。認真落實最嚴格的耕地保護制度，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系。堅持項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走，建立重大項目用地保姆服務(wù)機制，開通綠色通道，全面提升重大項目用地精準保障能力，聚力高效服務(wù)遂寧市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持改革創(chuàng)新，增強服務(wù)質(zhì)效。聚焦自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域熱點、難點問題，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推進“標準地”“多合一”改革，深化“畝均論英雄”考核評價機制，大力推進“一網(wǎng)通辦”，積極探索“摘牌即發(fā)證”“竣工即拿證”“交房（地）即交證”，奮力打造四川省自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域“放管服”改革高地。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間格局。密切跟蹤國、省國土空間規(guī)劃最新動態(tài)，有序推進市縣兩級國土空間總體規(guī)劃編制報批工作，統(tǒng)籌分片區(qū)分層級“多規(guī)合一”實用性鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，著力構(gòu)建市域國土空間規(guī)劃體系，優(yōu)化市域城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。堅持特色導向，提升城市品質(zhì)。立足良好生態(tài)本底，厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，做好山水文章，將“山、水、湖、島”自然生態(tài)與城市空間有機融合，塑造“以水觀城”“以山攬城”“以廊賞城”的城市生態(tài)本底和山水格局。
堅持節(jié)約集約，夯實用地保障。認真落實最嚴格的耕地保護制度，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系。堅持項目跟著規(guī)劃走、要素跟著項目走，建立重大項目用地保姆服務(wù)機制，開通綠色通道，全面提升重大項目用地精準保障能力，聚力高效服務(wù)遂寧市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持改革創(chuàng)新，增強服務(wù)質(zhì)效。聚焦自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域熱點、難點問題，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推進“標準地”“多合一”改革，深化“畝均論英雄”考核評價機制，大力推進“一網(wǎng)通辦”，積極探索“摘牌即發(fā)證”“竣工即拿證”“交房（地）即交證”，奮力打造四川省自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域“放管服”改革高地。
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新華網(wǎng)
遂寧目前正在奮力推進‘六大對標競進行動’，城市能級全面提升是其中一個重要部分。遂寧市自然資源和規(guī)劃局如何發(fā)揮好部門職能，推動城市功能重塑？
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李斌
圍繞‘雙百’城市建設(shè)目標，在提升城市能級方面做足文章，推動城市功能重塑。
遂寧市自然資源和規(guī)劃局將緊緊圍繞“雙百”城市（中心城區(qū)建成區(qū)面積突破100平方公里、人口突破100萬人）建設(shè)目標，在提升城市能級方面做足文章，推動城市功能重塑。
提升規(guī)模能級方面，加快推動大英、安居與主城區(qū)融城發(fā)展，構(gòu)建“一體兩翼”都市框架，支持射洪、蓬溪與中心城區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建“一核兩片”空間格局，重塑經(jīng)濟地理版圖。提升樞紐能級方面，加快融入成都、重慶兩大都市圈區(qū)域通道，大力推動成達萬高鐵建設(shè)和成南、渝遂高速擴容，構(gòu)建聯(lián)動成渝樞紐集群；拓展城市交通骨架，加快構(gòu)建“雙環(huán)雙廊六射”快速路網(wǎng)絡(luò)。
提升宜居能級方面，聚焦城市“減量、增彩、留白、鑄魂”，有序推進城市有機更新，適度降低城市開發(fā)強度、老城人口密度、部分建筑高度，科學布局區(qū)域醫(yī)學醫(yī)療中心、職業(yè)教育中心、文旅康體中心，補齊民生設(shè)施短板。提升治理能級方面，堅持“一盤棋”規(guī)劃，加強中心城區(qū)一體化管控，將金橋、吉祥、西眉等區(qū)域納入同城化管理，健全“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、監(jiān)管一張網(wǎng)”全程監(jiān)管體系。建立產(chǎn)業(yè)功能區(qū)市級統(tǒng)籌調(diào)度和重大項目“一圖一表”審查機制，提升國土空間治理能力和水平。
提升規(guī)模能級方面，加快推動大英、安居與主城區(qū)融城發(fā)展，構(gòu)建“一體兩翼”都市框架，支持射洪、蓬溪與中心城區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建“一核兩片”空間格局，重塑經(jīng)濟地理版圖。提升樞紐能級方面，加快融入成都、重慶兩大都市圈區(qū)域通道，大力推動成達萬高鐵建設(shè)和成南、渝遂高速擴容，構(gòu)建聯(lián)動成渝樞紐集群；拓展城市交通骨架，加快構(gòu)建“雙環(huán)雙廊六射”快速路網(wǎng)絡(luò)。
提升宜居能級方面，聚焦城市“減量、增彩、留白、鑄魂”，有序推進城市有機更新，適度降低城市開發(fā)強度、老城人口密度、部分建筑高度，科學布局區(qū)域醫(yī)學醫(yī)療中心、職業(yè)教育中心、文旅康體中心，補齊民生設(shè)施短板。提升治理能級方面，堅持“一盤棋”規(guī)劃，加強中心城區(qū)一體化管控，將金橋、吉祥、西眉等區(qū)域納入同城化管理，健全“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、監(jiān)管一張網(wǎng)”全程監(jiān)管體系。建立產(chǎn)業(yè)功能區(qū)市級統(tǒng)籌調(diào)度和重大項目“一圖一表”審查機制，提升國土空間治理能力和水平。
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新華網(wǎng)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面提升也是‘六大對標競進行動’的一個重要組成部分。遂寧市自然資源和規(guī)劃局如何結(jié)合部門職責，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局？
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李斌
優(yōu)化市域發(fā)展格局，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全用地保障機制。
遂寧市自然資源和規(guī)劃局將從以下幾個方面入手，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
優(yōu)化市域發(fā)展格局。落實國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略，科學劃定“三區(qū)三線”，做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間資源，筑優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展平臺。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。突出高端、智能、綠色，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系，重點支持發(fā)展鋰電、能源化工、電子信息三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、同頻共振。
強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化成遂、渝遂產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，按照“一園多區(qū)”發(fā)展模式，統(tǒng)籌園區(qū)功能定位，優(yōu)化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，升級園區(qū)平臺，增強主導產(chǎn)業(yè)協(xié)同度，以遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園、老池臨港產(chǎn)業(yè)園等為載體，集聚發(fā)展現(xiàn)代業(yè)態(tài)，推動共建成遂合作產(chǎn)業(yè)園和區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地，促進產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。健全用地保障機制。強化土地用途管制，建立健全“畝均論英雄”綜合評價體系，深化工業(yè)用地“標準地”改革和彈性供應(yīng)，實施批而未供和低效閑置土地清理處置兩年攻堅行動，加大全域土地綜合整治試點和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目實施力度，精準保障重大項目用地需求。
優(yōu)化市域發(fā)展格局。落實國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略，科學劃定“三區(qū)三線”，做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間資源，筑優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展平臺。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。突出高端、智能、綠色，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系，重點支持發(fā)展鋰電、能源化工、電子信息三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、同頻共振。
強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化成遂、渝遂產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，按照“一園多區(qū)”發(fā)展模式，統(tǒng)籌園區(qū)功能定位，優(yōu)化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，升級園區(qū)平臺，增強主導產(chǎn)業(yè)協(xié)同度，以遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園、老池臨港產(chǎn)業(yè)園等為載體，集聚發(fā)展現(xiàn)代業(yè)態(tài)，推動共建成遂合作產(chǎn)業(yè)園和區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地，促進產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。健全用地保障機制。強化土地用途管制，建立健全“畝均論英雄”綜合評價體系，深化工業(yè)用地“標準地”改革和彈性供應(yīng)，實施批而未供和低效閑置土地清理處置兩年攻堅行動，加大全域土地綜合整治試點和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目實施力度，精準保障重大項目用地需求。
